今年以来，勾山街道坚持以廉政文化建设为载体，坚持关口前移，实施标本兼治，积极开展职务犯罪预防工作，编织了一张全方位、立体化的预防职务犯罪“监督网”，在预防职务犯罪安全堤坝上增加了一层厚厚的“防腐剂”，收到了较好的效果。

　　预防职务犯罪关键在于教育，在工作中坚持创新载体，不断增强廉政文化建设的感染力。

　　一是机制保廉。（1）在原《勾山街道制度汇编》的基础上，进一步完善《勾山街道办事处财务管理制度》、《勾山街道办事处接待工作规定》、《用车及车辆管理制度》、《招投标制度》、《廉政学习制度》等各项规章制度，并将制度印制成册，发放到街道机关和社区干部手中，使人人有本“廉政经”，做到常念、常思、常警、常励，牢筑思想道德防线；（2）进一步推进机关事务公开制度、领导班子及成员一年一度的述职述廉制度，将廉政情况纳入新党员发展及各类评优评先的标准。

　　二是课堂教廉。（1）开展党风廉政建设主题教育月活动：通过集中夜学习、中心理论组学习等形式，组织街道机关、社区党员干部学习贯彻贺国强在17届中纪委第2次全体会议上的工作报告和胡锦涛同志在全会上的重要讲话精神；组织观看《赌之害》、《警钟》等警示教育片；街道党工委书记给全体机关干部和社区（村）干部上一堂廉政党课；与“解放思想、创业创新”大讨论活动相结合，组织街道机关、社区（村）干部认真学习“十七大”精神及农村工作的新方法、新知识，并联系工作实际撰写学习心得体会。（2）举办社区（村）干部执政能力培训班。开设党风廉政建设专题讲座，开展权力观、纪律观和廉洁从政教育，提高社区（村）干部拒腐防变能力。开展“五个一”活动，即进行一次集体廉政谈话、作一次反腐败形势专题报告、开展一次警示教育活动、举行一个廉政宣誓仪式、发一封廉政倡议书。（3）组织开展“认清赌害，远离赌博，建设和谐勾山”禁赌专题宣传活动。组织街道机关党员、干部职工学习区委、区政府《关于开展党员、干部职工赌博问题专项治理工作的通知》及《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等相关规定，并利用典型案例开展禁赌警示教育，增强党员干部的法纪观念；向党员干部发公开信要求党员干部做到：廉洁自律严守法纪，党员干部要增强法纪意识，不得参与任何形式的赌博活动；通过召开民主生活会、诫勉谈话等形式，督促党员、干部职工对过去参赌情况进行自查自纠，使广大党员、干部职工深刻认识赌博的危害性，自觉拒赌、戒赌。

　　三是文化倡廉。（1）制作廉政警示牌，在办公场所墙面上设置廉政警句格言；在浦西广场重新设置了5个廉政公益广告牌；在各社区制作了廉政格言宣传画共计26幅，使廉政文化深入到社区群众心中；（2）利用街道电子屏幕滚动显示廉政格言、警句、廉政小故事。

　　四是典型导廉。以被授予“区级劳模”称号的街道经贸（招商）科科长乐万平同志为勤政廉政典型，以浦西社区齐香球、曙光社区胡普儿和芦花社区周月琴等为先进典型，利用身边人身边事对广大党员进行教育，发挥先进典型人物的榜样和示范作用，营造“学先进典型、做勤廉公仆、创一流业绩”的浓厚氛围。

　　五是媒体传廉。（1）运用短信平台，定期向机关干部发送廉政短信；（2）在勾山街道网站上开辟廉政文化学习园地，上传廉政格言、廉政小故事等内容，让机关干部在网上学习；（3）在街道图文频道上播放有关廉洁勤政教育知识内容。利用网络、媒体等优势，增强廉政文化的广泛性。

　　六是读书思廉。在街道办公楼5楼设立了一个廉政文化读书室。在读书室内放置党风廉政建设、纪检监察等方面书籍、报刊、廉政电教系列片，供机关干部学习阅读和观看。定期推荐阅读廉政教育文章，组织党员干部读书看碟，联系实际撰写心得体会，进行自我剖析、自我改进，不断提升读书思廉的效果。

　　七是活动促廉。（1）以党（总）支部为单位，举办“读廉文，思廉政”廉政征文比赛活动；（2）实行“干部听民声，共说连心话”定期征求群众意见制度，街道领导两个月一次深入社区倾听群众声音，解决群众疑惑和实际问题；（3）开展“网格化管理、组团式服务”工作，通过组建管理服务团队，做好网格内的宣传、调查、调解、应急管理服务等基础工作，把群众反映的情况和困难记录到民情手记中，并及时予以解决，以此增强党员干部为民办实事、解民忧的服务意识；（4）街道中层以上领导干部与困难户结对，定期走访，切实帮助其解决实际困难；一些重大节日前开展扶贫帮困、访贫思廉活动，既达到了向困难户送温暖的目的，也使走访的干部受到了深刻的教育。

　　八是谈话促廉。抓好以信访谈话、廉政谈话、任前谈话、诫勉谈话等为基本形式的针对性教育。同时，丰富廉政谈话的形式，开展党员政治生日谈话，党组织向党员祝贺政治生日并赠送政治生日贺卡或有意义的读物，谈话人根据谈话党员日常表现和政治表现进行有针对性地个别谈话，同时听取党员对党组织建设的意见和建议，了解党员在学习、工作、生活等方面存在的困难和问题。

　　九是家庭助廉。通过召开领导干部家属座谈会，给家属发出反腐倡廉公开信等方式，号召每个干部家属当好“廉内助”，常吹“廉政风”，紧绷“廉政弦”，把领导干部八小时以外的管理延伸到家庭中。

　　十是基地育廉。利用勾山革命烈士史记陈列室和革命烈士纪念碑作为廉政文化教育基地，对党员干部开展艰苦奋斗、廉洁从政的红色革命传统再教育。

预防职务犯罪工作是一项涉及面广、工作难度大的系统工程。我们在开展预防职务犯罪工作过程中，积极探索预防职务犯罪工作机制。一是成立预防职务犯罪工作领导小组。街道去年成立了预防职务犯罪工作领导小组，并定期召开领导小组会议进行研究部署，结合勾山实际，制订切实可行的工作方案，并整合部门资源，形成工作合力，使街道预防职务犯罪工作始终有可靠的组织保障。二是建立预防职务犯罪工作的预警机制。为使预防职务犯罪工作落到实处，坚持了廉政教育制度，探索工程质量管理制度，规范了招投标制度，健全了财务管理制度，完善了责任追究制度；切实加强事前监督，对干部身上出现的苗头性问题，早打招呼，及时提醒，红灯亮在越轨之前，使街道干部职工努力保持清醒头脑。三是加强机关作风建设。按照创建学习型机关和提高干部综合素质的目标要求，有计划地组织机关干部学习政治、理论、法律和业务知识，不断提高机关干部的创新能力，同时以加强制度建设为抓手，不断完善和规范街道机关内部管理制度，强化年度工作争先创优考核，建立群众接待办事登记制度，妥善快速解决群众来访问题，切实解决机关服务效能方面存在的突出问题，提高街道机关办事效率。

为了深化预防职务犯罪工作的专项治理，街道确定重点预防岗位和重点环节，实施重点部位重点防范，确保建设规划科、城管科、经贸（招商）科、招投标中心等重点岗位和招投标及大宗物资采购工作、工业园区工程建设、政府重点实事项目建设、小康社区建设资金的使用管理等重点环节不发生职务犯罪。一是加强领导，注重实效。街道党工委深刻认识到预防职务犯罪工作的重要性，把预防职务犯罪作为加强党风廉政建设的重要内容来抓，同中心工作一同部署、一同落实，并经常性地听取纪检部门对预防职务犯罪工作的汇报，并结合当前工作部署预防工作，及时调整预防工作重点，努力增强工作的针对性和实效性。二是健全管理制度，逐步实现规范化和制度化管理。制度不健全是产生腐败问题的土壤，只有健全制度才能从根本上铲除腐败问题。（1）加强财务审计工作，严格村（社区）财务管理制度。清理村级银行户头，规定每个村只能设立一个银行账户；缩短报账期限，把报账时间定为每月一次；规范财务审批权限，社区、村财务管理机制进一步明确。社区的各项支出，额度在500元（含500元）及以下由社区党总支部书记一支笔审批，且有两个以上证明人签字；额度在500元以上由街道社区联系领导审批；额度在1000元以上的事先提供项目报告，经街道社区联系领导同意后方可报销。村级开支500元以下由村党总支部书记审批，500—2000元由村两委会审批，2000元以上由村民代表大会审议通过；配齐配强村级民主理财小组人员，对村级财务进行监督；加强村级财务审计，对村主要干部实行任期经济审计和离任审计。（2）加强社（村）务公开和民主管理，提高工作透明度。对公开的内容、时间、程序、形式进行了进一步规范，并加大对公开工作的指导监督，要求公开的内容真实、清晰易懂；公开的时间及时；公开的程序规范，经过监督小组审核，并及时征集群众的意见、建议；公开的形式广泛，包括公开栏公示、会议等形式，方便群众了解，并接受监督，以提高实效性。建立村级重大事务决策机制，村两委会、村党员大会、村民代表大会职责明确，程序到位，确保了决策的民主性、科学性。（3）深化招投标管理工作，进一步完善监督机制。街道进一步规范制度，实行项目增量联系单制度、项目资金结算制度、工程结帐审批报帐制度；监督招投标制度的执行情况。对国有、集体资产属于应招投标范围的建设工程项目、大宗物资采购及资产出租出让等相关项目是否均进场交易，村级重大项目是否经村民代表会议讨论通过、是否经村两委会研究、是否报所在社区同意后实施，招投标实施办法中规定的招标范围（招标额度）的落实情况等方面进行监督；监督招投标程序的履行情况。街道纪工委、人大参与招标方案的确定，从资格预审到开标结束，招投标中心的各项活动必须在纪工委的监督下进行；监督招标结果的执行情况。对违反招投标工作纪律，应招标而不招标的或因特殊情况无法实施招投标而未经招投标领导小组会议讨论通过的，财会人员可以拒绝报帐，并把有关情况及时向街道监督领导小组反映, 街道监督领导小组严格依照有关规定予以查处，并报请纪工委对相关负责人给予相应的纪律处分。